各相關單位：

為適應采購市場多元化發展需求，規范非招標方式采購代理服務行為，提升服務質量與專業水平，保障采購活動的公平、公正與高效，我國相關部門組織專家研究制定了《非招標方式采購代理服務規范》（以下簡稱《規范》）。現正式啟動《規范》的征訂工作，相關事宜通知如下：

一、 制定背景與意義

隨著經濟社會的快速發展，采購活動日益頻繁且形式多樣。除公開招標外，競爭性談判、詢價、單一來源采購、框架協議采購等非招標方式的應用也愈加廣泛。實踐中，非招標采購的代理服務在操作流程、文件編制、評審組織、風險防控等方面尚缺乏統一、細化的行業指引，一定程度上影響了采購效率與規范性。

本《規范》的制定，旨在填補這一空白，為采購代理機構開展非招標采購代理業務提供明確、具體、可操作的標準和指南。其頒布實施，將有助于：

1. 統一服務標準，提升行業整體專業化水平；
2. 規范操作流程，降低法律與合規風險；
3. 提高采購效率與資金使用效益；
4. 增強采購活動的透明度與公信力，優化營商環境。

二、 《規范》主要內容概述

《非招標方式采購代理服務規范》系統梳理了非招標采購代理服務的全過程，核心內容包括但不限于：

1. 總則：明確了規范的制定目的、適用范圍、基本原則及相關術語定義。
2. 業務承接與委托：規定了代理機構承接業務的基本要求、委托協議簽訂要點及利益沖突回避機制。
3. 采購策劃與文件編制：詳細闡述了采購需求分析、采購方式選擇、采購文件（如談判文件、詢價通知書等）的編制標準與關鍵要素。
4. 采購過程組織：涵蓋了供應商邀請、文件發售、澄清答疑、響應文件接收、評審小組組建、評審過程組織與服務等各環節的操作規范。
5. 合同簽訂協助與后續服務：明確了代理機構在成交通知、合同簽訂協助、采購檔案管理、履約情況跟蹤及質疑投訴協助處理等方面的服務要求。
6. 服務質量控制與評價：提出了代理機構內部質量控制體系構建、服務過程記錄、服務質量自我評價與持續改進的要求。
7. 職業道德與行為規范：強調了代理機構和從業人員應遵守的職業道德、保密義務和廉潔自律規定。

三、 征訂對象

各級政府采購中心、社會代理機構、企事業單位內設采購部門、高等院校、研究機構、行業協會，以及所有從事或關注采購代理服務、采購管理的相關人員。

四、 征訂方式與時間

1. 征訂時間：自本通知發布之日起至[請填寫截止日期]。
2. 征訂方式：請有意征訂的單位或個人，填寫附件《征訂回執單》，加蓋公章（個人請簽名）后，通過電子郵件或傳真方式發送至指定聯系方式。
3. 費用與發放：《規范》文本印制工本費為[請填寫具體金額]元/冊。款項支付及具體發放方式將在收到《征訂回執單》后另行通知。

五、 聯系方式

聯系單位：[請填寫負責征訂的單位名稱]
聯 系 人：[請填寫聯系人姓名]
聯系電話：[請填寫聯系電話]
電子郵箱：[請填寫聯系郵箱]
傳真號碼：[請填寫傳真號碼]
通信地址：[請填寫詳細地址]

六、 其他事項

1. 請各相關單位高度重視，積極組織征訂學習，以便及時掌握行業最新規范要求。
2. 《規范》是指導非招標采購代理服務工作的重要文件，建議作為從業人員培訓、業務操作和內部管理的必備參考資料。
3. 相關培訓及宣貫活動將視情況另行組織，敬請關注。

附件：《非招標方式采購代理服務規范》征訂回執單（略）

特此通知。

[發布單位名稱]
[發布日期]